海珠区凤阳街道有这样一位模范调解员，他不仅是当事人眼中用心调解纠纷的“马师傅”，也是居民眼中亲切开展宣传工作的“马送送”，还是同事心里幽默风趣的“好所长”，他就是广州市海珠区司法局凤阳司法所所长马胜佼。
全国司法所模范个人、全国模范人民调解员、民进全国反映社情民意信息工作先进个人、广州市海珠区司法局凤阳司法所所长，同时兼任凤阳街调委会调解员、海珠区人民法院特邀调解员、民进广州市委会社发工委副主任、广东公共频道和事佬栏目组特邀嘉宾。
今年是马胜佼从事司法行政工作的第16个年头。16年来，他坚守基层司法所一线，恪守职业道德，累计接待群众来电来访2400余人次，开展法律“六进”活动近900次，培训调解员近2000人次，成功化解各类纠纷1300余宗，涉及当事人4000余人、金额过亿元。他用自己的一言一行温暖着每一位当事人，也用自己的人格魅力影响着每一位和他相处过的同事和街坊。他常说：“调解工作要在矛盾激化前主动介入，坚持以事实为依据，以法律为度尺，调解员才会被信服。”
7月20日上午，小e来到凤阳司法所，见证了马胜佼带领同事们调解一宗涉亡人纠纷的全过程。9点半左右，小e看到马胜佼正在认真准备法律材料，为接下来的调解做准备。“大家是否对该事件有了基本了解？”“如果是物业没尽到责任，该如何赔偿？”“人身损害赔偿的基数是多少？”9点50分，马胜佼组织同事和律师开了碰头会，他向大家介绍了案情，提出所能想到的假设问题的争议点，与同事、律师探讨问题细节，进一步为调解工作做万全准备。
10点40分，调解正式开始。马胜佼首先提议为逝者默哀，随后耐心倾听了各方当事人的发言，期间不断安抚各方情绪。听到当事人家属提出的诉求，马胜佼建议责任各方应从法理和情理两个角度出发，本着“急事急办”的原则，给出最快回应。11点20分，第一轮调解结束，当事人家属不断表示感谢。
小e看到，调解结束后，马胜佼和同事们并没有马上离开，而是一起回顾了调解过程，预判赔偿各方的力度，为接下来可能出现的情况做预案。马胜佼说：“当事人家属是很理智地提出赔偿金额，并没有‘狮子大开口’，我们也都觉得金额合理，所以会尽力促成。”
“我又有一个新想法，但是目前还不大成熟，我正在努力中。”在与马胜佼的沟通中，记者发现，在基层工作多年的马胜佼特别善于总结工作经验，不断创新工作方法。
为更好地推进调解工作，马胜佼独创并推广了“一案通”体验式培训法，在受理了有示范意义的典型案件后，通过工作群发布基本案情、涉及的法律法规等信息，邀请有兴趣的调解员特别是新聘调解员前来参加现场调解，调解结束后及时组织参加人员进行总结和分享，用鲜活的案例传授相关调解经验，充分调动调解员学习的积极性。实践和总结出了“马师傅七个一调解方案”（一个调解基础：集体合同谈判和履行促成等事前介入；一个调解理念：能调尽调；一个调解方法：马师傅调解法；一个运行机制：基层多元纠纷解决机制；一个培宣方式：一案通体验式培宣；一个调解目标：引导纠纷化解正方向；一个发展方向：智慧调解）。
纠纷调解现场。（受访者供图）
普法宣传方面，马胜佼开展了民法典“蒲公英”普法工程，组织普法讲师面向不同人群代表开展针对性的导入式宣讲，培养民法典宣讲“蒲公英”种子，再通过代表代际传播的方式，提高群众的民法典意识；他构建并试行了“巡回公开调解机制”，将辖区划分为不同的调解片区，由调解精英巡回下沉至片区主持公开调解，在征得当事人书面同意的情况下，提前发布通告邀请周边调解员和群众现场旁听调解，在调解纠纷的同时，现场培训调解员，精准普法旁听群众；他还推出了二维码活码普法，以“公共法律服务一码通”“基层法治实务锦囊”两个二维码活码为载体，向群众和工作人员长期动态宣传相关法律法规、公共法律服务资源和内部工作指引。
马胜佼向学生们宣传法律知识。
马胜佼与学生互动。（受访者供图）
马胜佼为学生讲解民法典知识。（受访者供图）
除此之外，马胜佼不断拓展基层调解触角，在深化派驻调解员至凤阳派出所这一司警联调机制的基础上，促成所在街道联合海珠交警大队设立了交调委、与海珠区人民法院、海珠区国税局建立了对接机制，和海珠区劳动争议仲裁委员会达成了合作意向，在所有基层纠纷汇集点实现基层调解力量第一时间介入；同时，推进和完善了“基层多元纠纷解决机制”，借助街道调解中心平台，融合辖内调解资源，协同行政管理、行政执法进行常态化业务对接，努力实现诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解。
“群众的事情要放到第一位。”马胜佼说，群众的需要是他继续前行的动力，他会始终将人民群众放在心中，继续坚持“人民司法为人民”的理念，持续为辖内居民提供更便捷、更实在、更有效的公共法律服务，不断为基层法治建设添砖加瓦。
