海珠区十佳调解能手丨苏爱兰:在基层,用另一种方式完成法律宏愿
2019-05-07 14:44:19


江海地区人口基数大,

流动人员众多,

法律意识也待提高。


作为江海司法所副所长,苏爱兰经常在社区组织法律咨询活动,给予前来咨询的群众正确的司法程序指引、提供法律援助,还时常组织、参与人民调解工作。苏爱兰平均每月约参与十五宗人民调解,她坚持用过硬的法律知识、耐心服务与身边资源相结合,扎实完成人民调解工作,维护群众切身利益,并获得海珠区司法局十佳调解能手的称号!





苏爱兰


从民警到司法所
对个人能力提出新要求



2013年5月以前,现在被大家称呼为“苏所”或“兰姐”的苏爱兰,曾经身穿警服,那时她是街道派出所的一名社区民警。其后,她转至街道司法所工作,更于2017年调往江海司法所,出任副所长一职。


相比起社区民警的工作,苏爱兰表示,虽两者均是面向基层群众,稳定社会治安,但司法所工作没有相应的装备配套,进行调解工作时就更考验专业运用、个人口才的发挥了。“角色不同,但要获得相当的工作效果,对个人能力而言有了新要求。”苏爱兰总结两种角色开展工作的区别。


苏爱兰组织参与街道宪法宣传活动。(受访者供图)



三大法宝
帮助人民调解工作顺利开展


苏爱兰的工作能够顺利开展,那是因为她有三大“法宝”!


专业知识


苏爱兰毕业于中山大学法律专业,其专业对口公检法司,“毕业时,我的理想是成为法院法官,但是遗憾地没有如愿,我进入了公安执法部门。”


在当社区民警时,苏爱兰把大学学到的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》派上用场,而转至司法所工作后,她所运用的法律知识面更广,《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国婚姻法》等均有涉及。


“法律是在不断更新发展的,当法律修改或补充后,            我们也要不断地学习、掌握,在基层工作,就是用另一种形式完成了大学时的法律宏愿。”



受助人致送锦旗。(受访者供图)


耐心


作为一名女性调解员,处在情绪激动的调解双方中间,苏爱兰认为更要用“耐心”来把握调解节奏,安抚双方情绪,让调解更加畅顺


“调解一开始,双方都会有不满需要宣泄,发生吵架是很正常的,待他们情绪得到一定抒发,就会开始静下心来寻求解决方法,这个时候,作为调解员一定要有十足的耐心。”苏爱兰总结了多年的调解经验。



她表示调解员不能表现出任何一丝不耐心的态度,一旦引起任何一方不满,调解崩盘,有一方离开了就没办法继续调解,因此,在调解中,苏爱兰一直保持如生活中不紧不慢的说话语调,从而更好地控制调解节奏。“如果涉及死亡的调解,一般要调解两到三次才有结果,我们也试过在工业园的空地上站着调解,不但要求耐心,也考验体力。”


运用身边资源


在江海司法所的两年多工作经验,让苏爱兰了解到辖区内有大量湖北人居住,他们注重风俗,并且在语言上也带有一定乡音,这可能会在调解过程中带来一些不便。于是,如果涉及到调解一方是湖北人或某省的来穗人员,她在组织社区律师参与调解时,就会尽量邀约来自同一地域的社区律师,以便更好地促成调解协议。


两大调解难题这样破
旧楼加装电梯&劳务关系


在江海辖内,旧楼加装电梯劳务关系方面的调解占了案件中的很大部分。


在聚德东、聚德西、富文、新安等社区,由于有大量宿舍、楼梯楼,因此在近年开展了大量的旧楼加装电梯项目。



某栋旧楼加装电梯项目,一五楼住户提出反对,开始这让苏爱兰非常疑惑:一般不同意的都是一二楼住户,五楼作为中高层住户应该对电梯有较迫切需要,为何会提出反对?


经过详细了解该业主的诉求,苏爱兰为该住户提出的建筑方资质问题、分摊合理性作出了查询与解释,并解释《中华人民共和国物权法》中两个“三分之二”——“经专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意即能改建、重建建筑物及其附属设施”的规定,最后得到了该反对业主的理解。


苏爱兰组织开展纠纷调解会,提供法律服务。(受访者供图)


另一方面,因辖区内有大量的城中村,人员流动大,大量劳动者与用工者会口头或书面约定达成劳务关系。


日前,在某城中村物业内,发生一起第三方物业管理公司工作人员的妻子在物业内猝死的事件,该工作人员及家属要求物业管理公司赔偿30万。


“这位工作人员与物业管理公司是劳动关系,但她的妻子只是协助形式,而且已经是51岁,实际上和物业管理公司不存在劳动关系;但另一方面,这位工作人员的妻子长期协助其丈夫在物业内工作,物业管理公司却不过问或制止,也有一定责任。”事发当天,苏爱兰组织街道综治办、劳监中队、派出所、居委会、社区律师等进行调解、普法,了解事主困难诉求、指引解决方法,让事主感受到政府部门的关怀,最后达成由物业管理公司赔偿5万的协议。


“双方在当天晚上10点钟签订调解协议,这次调解非常高效。”苏爱兰回忆道,


这次获得海珠区司法局十佳调解能手的荣誉,苏爱兰表示是司法局对她的工作肯定,将鼓励她在日后工作中更有信心和干劲!